내구제 속성
본문
민주주의는 단지 선거만으로 유지되지 않는다. 선거 제도를 중심으로 한 수직적 책임성, 입법·사법·행정부 간의 수평적 견제, 법의 지배, 그리고 시민권과 참여라는 여러 핵심 체제가 유기적으로 움직일 때야 민주주의는 건강하게 작동할 수 있다.한국 민주주의는 지금, 말 그대로 ‘다발성 기능부전’ 상태에 빠져 있다. 민주화 이후 한국은 부분 체제의 기능 저하로 여러 차례 위기를 겪어왔다. 하지만 대부분은 특정 부분 체제의 일시적 고장이었고, 선거 체제와 법의 지배라는 핵심축이 제 역할을 하면서 민주주의는 위기 속에서도 복원 탄력성을 발휘할 수 있었다. 2016년 촛불항쟁이 그 대표적 사례다. 광장의 정치와 제도의 정치가 충돌하는 위기 국면에서 헌법재판소는 만장일치로 대통령 파면을 결정했고, 시민들은 촛불대선을 통해 정권을 평화적으로 교체했다.지금의 위기는 앞선 위기와 성격이 다르다. 민주주의를 구성하는 여러 핵심 체제가 동시에 기능부전에 빠진, 복합 위기에 가깝다. 1...
이스라엘군이 레바논 수도 베이루트 일대를 재차 폭격하며 어렵게 성사된 휴전이 시험대 위에 올랐다.레바논 보건부에 따르면 1일(현지시간) 새벽 이스라엘군이 베이루트 남쪽 다히야 지역에 폭격을 가해 최소 3명이 숨지고 7명이 다쳤다. 지난해 11월 휴전이 성사된 후 이스라엘군이 이 일대를 폭격한 것은 지난달 28일에 이어 나흘 만이다.이스라엘군은 성명을 내고 이번 폭격이 레바논의 친이란 무장정파 헤즈볼라를 겨냥해 이뤄졌으며, 표적이 된 헤즈볼라 대원을 제거했다고 밝혔다. 이스라엘군은 헤즈볼라 대원이 이스라엘 민간인에 대한 공격을 계획하고 있는 팔레스타인 무장정파 하마스 조직원들을 지원하고 있었다고 주장했다.공습을 받은 다히야 지역은 헤즈볼라의 근거지로, 휴전 이전에도 이스라엘군의 집중적인 공격을 받았다. 이번 공습으로 주거용 건물이 타격을 받았으나 공격 전 대피령은 내려지지 않았다. 공격에 놀란 거주민들은 황급히 피신한 것으로 전해졌다.지난달 28일 이스라엘은 휴전 이...
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